12.4. Maloletni tražioci azila bez pratnje. U skladu sa međunarodnim standardima, Zakon o azilu utvrđuje načelo posebne brige o tražiocima azila sa posebnim potrebama među kojima su i maloletnici i deca odvojena od roditelja ili staratelja (čl. 15). U Srbiji nema posebnih normi ili usvojenih protokola za potvrđivanje starosti tražioca azila. Kada se tražilac azila izjasni kao maloletno lice, MUP kontaktira mesno nadležni centar za socijalni rad, koji mu određuje privremenog staratelja. U pratnji staratelja maloletno lice se sprovodi u Zavod za vaspitanje dece i omladine "Vasa Stajić" u Beogradu i Zavod za vaspitanje dece i omladine u Nišu, u kojima se nalaze posebne radne jedinice za brigu o maloletnim tražiocima azila zatvorenog tipa. U zavodima im se određuje novi staratelj i daje im se mogućnost da se izjasne da li žele azil u Srbiji, ukoliko ne zatraže azil vraćaju se na granicu zemlje iz koje su došli na teritoriju Srbije. Maloletni stranci bez pratnje koji zatraže azil se potom upućuju u centre u Banji Koviljači, Bogovađi, Sjenici, Tutinu, Obrenovcu i Krnjači gde borave tokom trajanja postupka za dobijanje azila. Centar za socijalni rad, u skladu s načelom zastupanja maloletnika bez pratnje (čl. 16), pre podnošenja zahteva za azil određuje staratelja. Preporučljivo bi bilo da se maloletnicima odredi staratelj koji će biti posebno obučen za rad s maloletnim migrantima bez pratnje. Staratelj mora prisustvovati saslušanju maloletnika bez pratnje, i ova odredba se u praksi dosledno poštuje. 12.5. Reforma zakonodavnog okvira. Odlukom MUP u decembru 2013. godine osnovane su Projektna grupa i Radna grupa za izradu Zakona o izmenama i dopunama Zakona o azilu pri Ministarstvu unutrašnjih poslova. Sastancima Projektne grupe prisustvovali su predstavnici državnih institucija (Ministarstvo unutrašnjih poslova, Komeserijat za izbeglice i migracije, Zaštitnik građana), predstavnici međunarodnih agencija i organizacija (UNHCR, IOM, Delegacije EU u Srbiji, Kancelarije UN u Republici Srbiji) kao i predstavnici nevladinih organizacija (Beogradski centar za ljudska prava, Centar za zaštitu i pomoć tražiocima azila, Grupa 484 i Zero tolerance). Projektnom grupom predsedavao je državni sektretar u MUP Vladimir Božović. U prva četiri meseca 2014. godine Projektna grupa je održala 6 sastanaka. Mandat Projektne grupe je razmatranje i analiza pravne regulative i stanja u oblasti azila kao i predlaganja rešenja na osnovu kojih će Radna grupa izraditi novi Zakon o azilu. Rok za ostvarivanje mandata ove grupe bio je 30. jun 2014. godine. Rad Projektne grupe funkcionisao je po principu Chatham House Rule, što podrazumeva da učesnici mogu slobodno da koriste informacije dobijene u toku sastanaka ali nije dozvoljeno da otkrivaju izvor tih informacija odnosno identitet govornika koji ih je saopštio, čime se obezbeđuje otvorenost i slobodno deljenje informacija između članova grupe. Rad Projektne grupe predstavlja primer dobre prakse okupljanja organizacija civilnog društva, međunarodnih organizacija i državnih organa u jedan široki forum sa zajedničkim ciljem da se unapredi postojeći sistem azila u Republici Srbiji.