Радно место може да се попуни кад се испуне два услова:
          - да је радно место предвиђено Правилником и
          - да се његово попуњавање уклапа у донесени кадровски план.
	Кад се оба услова испуне, руководилац одлучује да ли је потребно да се радно место попуни. Извршилачко радно место попуњава се:
          - премештајем унутар истог државног органа,
          - премештајем по основу споразума о преузимању,
          - премештајем из другог државног органа по спроведеном интерном или јавном конкурсу и 
          - заснивањем радног односа ако је на јавном конкурсу изабран кандидат који није државни службеник.
	Положај се увек попуњава постављењем.
	При попуњавању извршилачког радног места предност има премештај државног службеника из истог државног органа, са напредовањем или без њега. 
Ако се радно место не попуни премештајем унутар истог државног органа, радно место попуњава се премештајем по основу споразума о преузимању нераспоређеног државног службеника. 
	Ако се радно место не попуни преузимањем нераспоређеног државног службеника, руководилац може спровести поступак преузимања државног службеника из другог државног органа. Ако руководилац одлучи да радно место не попуни ни премештајем по основу споразума о преузимању, може да се спроведе интерни конкурс, а ако интерни конкурс није спроведен или није успео, обавезно се спроводи јавни конкурс. Ако ни јавни конкурс није успео, радно место се не попуњава, али руководилац може одлучити да поново спроведе поступак попуњавања радног места према редоследу радњи који је наведен.
	Преузимање. Државни службеник који је уписан у Евиденцију интерног тржишта рада као нераспоређен може бити преузет у други државни орган на радно место разврстано у исто звање, ако испуњава услове за рад на том радном месту и ако има потребне компетенције. 
	Преузимање се врши на основу споразума о преузимању руководилаца који руководе тим државним органима и за који није потребна сагласност државног службеника.
          Државни службеник може бити преузет у други државни орган на радно место које је разврстано у ниже или непосредно више звање које одговара његовој стручној спреми, ако испуњава услове за рад на том радном месту и ако има потребне компетенције.
	Државни службеник може бити преузет у други државни орган на радно место разврстано у непосредно више звање ако испуњава услове за напредовање. 
	Преузимање се врши на основу споразума о преузимању руководилаца који руководе тим државним органима и за који је потребна сагласност државног службеника.
	Службеник који је у радном односу на неодређено време у органу аутономне покрајине, јединице локалне самоуправе, градске општине, служби и организацији које оснива надлежни орган аутономне покрајине, јединице локалне самоуправе и градске општине на које се примењују прописи којима се уређују права и дужности из радног односа запослених у органима аутономне покрајине и јединицама локалне самоуправе, а који је пријављен на Евиденцији интерног тржишта рада, може бити преузет без конкурса у државни орган, ако се о томе споразумеју руководиоци који руководе наведеним органима, односно службом и организацијом и ако службеник на то пристане.
	На преузимање службеника сходно се примењују одредбе овог закона о преузимању државних службеника.
	У случају премештаја, односно преузимања државног службеника обавезно се спроводи провера понашајних и посебних функционалних компетенција потребних за обављање послова на радном месту на које се државни службеник премешта, односно преузима ако те компетенције нису одређене као захтев за обављање послова радног места које је државни службеник обављао пре премештаја, односно преузимања