заокружен ради потпуне усаглашености домаћег административног простора са европским правним системом. Као што реформа управе није, нити може бити, статичан процес, тако ни систем правних прописа у овој области није непромењив и вечан. 
    	Министарство државне управе и локалне самоуправе, као основни носилац реформског процеса у овој области, иницирало је доношење многих нових прописа од стране различитих државних органа, а само је израдило или усвојило низ законских и подзаконских аката битних за заокруживање новог правног система јавне управе, у оквиру кога посебно место данас има нови службенички систем, не мењајући при томе основне принципе управне реформе. 
     	У том смислу, у циљу лакше припреме за полагања државног стручног испита, као битног услова за рад у органима управе, али и начина провере оспособљености службеника за успешно и професионално обављање послова у управи, Министарство је за потребе свих кандидата израдило не само Приручник за полагање државног стручног испита још 2009. године, већ га је протеклих година увек благовремено и адекватно ажурирало, о чему сведочи чак девет досадашњих измењених и допуњених издања. 
    	 С обзиром на то да је од излажења претходног деветог издања Приручника 2012. године усвојено низ нових правних решења обухваћених програмом државног стручног испита, а посебно да је августа месеца 2017. године и 2018. године значајно измењена и владина Уредба о програму и начину полагања државног стручног испита, пре свега увођењем управног поступка и управног спора, као дела новог испитног предмета Управни поступак са елементима канцеларијског пословања и управни спор, за кандидате са стеченим високим образовањем, односно Управни поступак са елементима канцеларијског пословања, за кандидате са стеченим средњим образовањем, захтевало је израду новог, не само ажурираног, већ битно проширеног и измењеног издања Приручника.
     	У односу на претходно издање, у Приручнику који је пред читаоцима, поред потпуно новог дела о Управном поступку, Канцеларијском пословању и Управном спору, у значајној мери су проширени и допуњени делови који се односе на Систем државне управе и Радно законодавство. Такође, ажурирани су и делови који се односе на Уставно уређење и Основе система Европске уније. 
	Поред измена у споменутој Уредби, значајну промену у Приручнику захтевало је доношење већег броја нових или измене у низу законских и подзаконских аката, међу којима се по значају свакако издваја нови, концепцијски битно другачији, Закон о општем управном поступку из 2016. године, Закон о инспекцијском надзору, као и Закон о запосленима у аутономним покрајинама и јединицама локалне самоуправе. Затим, међу бројним изменама извршеним у постојећим законским текстовима, по значају се истичу и оне које су извршене у Закону о државној управи, Закон о локалној самоуправи, Закону о државним службеницима, Закону о платама државних службеника и намештеника, као и у Закону о раду. Уз наведене прописе, донет је и читав низ нових подзаконских општих аката, а најважнији је свакако нови Статут Аутономне покрајине Војводине и Покрајинска скупштинска одлука о Покрајинској влади. Такође, потребно је поменути и измене које су извршене у другим подзаконским правним актима, попут Уредбе о електронском канцеларијском пословању, Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе, Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе, и тако даље. 
    	 Упркос опсежним изменама најновије издање Приручника и даље представља текст која је писан стручно, јасно и прецизно, на начин погодан да га разумеју не само дипломирани правници, већ и сви државни, покрајински и локални службеници, као и лица запослена код различитих врста имаоца јавних овлашћења, који имају потребу за припремањем и полагањем државног стручног испита. 


                                              Проф. др Зоран Лончар