управе и јавних служби, тако што их упозорава на појаве њиховог незаконитог и неправилног рада (којима се вређају права), упућује им у том смислу препоруке и критике и о томе извештава скупштину јединице локалне самоуправе и саму јавност. И на крају, у национално мешовитим јединицама локалне самоуправе се оснива и савет за међунационалне односе као тело које чине представници српског народа и националних мањина и оно је овлашћено да разматра питања остваривања, заштите и унапређивања националне равноправности. 6. ЕВРОПСКА ПОВЕЉА О ЛОКАЛНОЈ САМОУПРАВИ Локална самоуправа не постоји нити делује само на појединачном или регионалном нивоу, него је све више и европски (и светски) проблем и као таква изазива и општу пажњу и интересовање. Овакав значај локалне самоуправе је довео и до њене интернационализације и потребе да се она и шире гарантује и признаје као средство остваривања демократије и заштите локалних права. Зато је Савет Европе и усвојио (у Стразбуру, 15. октобра 1985. год) Европску повељу о локалној самоуправи као међународноправни акт у коме је као демократски принцип загарантовано право грађана да учествују у вођењу локалних јавних послова. У свом нормативном делу Европска повеља о локалној самоуправи утврђује одређена правила и начела која обезбеђују једнообразност локалне самоуправе и у том циљу прво предвиђа да је локална самоуправа уставна и законска категорија, што значи да њена права и дужности произилазе из устава и закона. Даље се разрађује концепт локалне самоуправе, њен делокруг који је искључиво у њеној надлежности и не може се одузети или ограничити у корист неке друге власти, заштита граница локалне самоуправе која подразумева да се за сваку промену локалне територије морају консултовати саме локалне заједнице а затим и сама организациона структура локалних заједница, са непосредно изабраним органима - саветима или скупштинама, њиховим извршним органима и управом и њеним функционерима, ради вршења локалних послова и функција. Самосталност локалне самоуправе подразумева и постојање сопствених извора прихода, односно финансирања као и законску заштиту локалне самоуправе и право локалних власти на сарадњу и удруживање ради вршења заједничких послова, али не искључује и управни надзор над њом (њеним органима) од стране више власти. III ТЕРИТОРИЈАЛНА АУТОНОМИЈА