ублажавања супротстављених политичких снага и обезбеђивања равнотеже система. Овај Устав проглашава принцип народног суверенитета као темељни принцип и основу уставног система, истина, у једној двосмисленој формулацији да национална сувереност припада шпанском народу,  што треба да укаже на демократски карактер Шпаније и њену приврженост идеји о народу као изворном носиоцу власти. И у Шпанији је власт уређена на принципу поделе, с карактеристичном неутралном позицијом монарха која треба да обезбеди стабилност у функционисању система. Устав истиче да се Шпанија конституише као социјална и демократска правна држава која заштићује такве вредности као што су слобода, правда, равноправност и политички плурализам.  По њему, највиша државна власт је организована и подељена између Генералног кортеса (парламента) који врши законодавну власт, краља и владе који врше извршну власт. Генерални кортес је дводомно тело састављено из: Конгреса посланика и Сената, са мандатом од четири године и врши законодавну власт. Краљ је шеф државе, представља земљу али и потврђује и проглашава законе, сазива и распушта Генерални кортес, износи на референдум одлуке од посебног значаја, предлаже кандидата за председника владе и врши друге послове који му припадају као највишем носиоцу извршне власти. Влада је други орган у систему бицефалне извршне власти и састоји се од председника, његовог заменика, министара и других чланова који руководе појединим ресорима државне управе. Влада је одговорна парламенту, ужива његово поверење и пада у њему уколико јој изгласа неповерење. Краљ предлаже мандатара - кандидата за председника владе - а на његов предлог именује и разрешава министре, потписује уредбе Министарског савета и на тражење премијера председава седницама Министарског савета. У законодавном раду, поред иницијативе која припада парламенту и његовим домовима, то право предлагања закона има и влада али и скупштине аутономних јединица и 500.000 грађана.  Влада је овлашћена да доноси и уредбе са законском снагом а њен председник предлаже краљу распуштање Генералног кортеса (његових домова), с тим да се то распуштање не може да тражи ако је започет поступак изгласавања неповерења влади или ако није протекла једна година дана од последњег распуштања.  Највишу судску власт у земљи представља Врховни суд чијег председника именује краљ на предлог Генералног судског савета а контролу уставности у земљи врши Уставни суд састављен од 12 судија и то тако да по четири судија именује краљ и Кортес а по два влада и Генерални судски савет.  Иначе, Шпанија је по овом Уставу унитарна држава састављена из општина, покрајина и аутономних заједница,