потврђује његов положај вође који одлучује о судбини нације и практично само одговара Богу и пред историјом свог народа. Шеф државе именује председника владе и управља владом (Министарским саветом) коју чине председник, потпредседници и ресорни министри. који управљају појединим гранама државне управе. Законодавну власт врши Кортес, али је и шеф државе законодавни чинилац јер има право вета на законе као и право да подноси на референдум предлоге прелазних закона ако оцени да је то потребно. После Франкове смрти започиње процес демократизације Шпаније, њених уставних реформи и приближавање земљама грађанске демократије. Из тих дубоких унутрашњих промена у земљи је произашао нови Устав Шпаније од децембра 1978. и то је био модеран устав који је успоставио уставну и парламентарну монархију и трасирао пут ка демократском уређењу које је прожето идејама солидарности. У овом уставу је улога монарха ограничена и дефинисана у складу са формулом да "краљ влада, али не управља". Монархова функција је веома битна и осетљива у смислу арбитра у парламентарном систему, ублажавања супротстављених политичких снага и обезбеђивања равнотеже система. Овај Устав проглашава принцип народног суверенитета као темељни принцип и основу уставног система, истина, у једној двосмисленој формулацији да национална сувереност припада шпанском народу, што треба да укаже на демократски карактер Шпаније и њену приврженост идеји о народу као изворном носиоцу власти. И у Шпанији је власт уређена на принципу поделе, с карактеристичном неутралном позицијом монарха која треба да обезбеди стабилност у функционисању система. Устав истиче да се Шпанија конституише као социјална и демократска правна држава која заштићује такве вредности као што су слобода, правда, равноправност и политички плурализам. По њему, највиша државна власт је организована и подељена између Генералног кортеса (парламента) који врши законодавну власт, краља и владе који врше извршну власт. Генерални кортес је дводомно тело састављено из: Конгреса посланика и Сената, са мандатом од четири године и врши законодавну власт. Краљ је шеф државе, представља земљу али и потврђује и проглашава законе, сазива и распушта Генерални кортес, износи на референдум одлуке од посебног значаја, предлаже кандидата за председника владе и врши друге послове који му припадају као највишем носиоцу извршне власти. Влада је други орган у систему бицефалне извршне власти и састоји се од председника, његовог заменика, министара и других чланова који руководе појединим ресорима државне управе. Влада је одговорн